中国价格协会涉嫌违规收费
近日发改委起草了《行业协会价格为指南(征求意见稿)》并联合财政部、工业和信息化部、民政部日前发布《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》(发改价格[2017]790号),拟规范行业协会涉及企业的价格行为。在这个时候,中国价格协会涉嫌以培训名义强制性违规收费。
记者近日从中国价格协会的官方网站看到:《关于价格评估行业发展和政策研讨培训班的通知》(中价协字2017第16号),拟举办培训班,每位会员收取培训费1200元,但夸张的是该《通知》内明确指出:“不填报名表,视同退会”,以此来要挟会员,涉嫌强制性违规收费。就此事中国价格协会评估分会副秘书长钟丹辩解说:协会发文只涉及强制性填写报名表,至于是否参与培训尊重企业自愿原则!但记者采访到协会的多个常务理事,对此说法均有异议:既然是自愿培训,为何填写培训报名表要搞成强制性的,并以退会相要挟?强制要求填写培训报名表和“自愿参加培训”两者之间本身就是矛盾的!另外:以“协会办公会议”讨论通过就发文件也涉嫌违规!“协会办公会议”不属于章程规定的协会议事规则范畴,谁给了协会某些领导胆敢违反协会章程来达到目的的权利?谁给了协会某些领导为达到目的而在会员无错误的情况下以“会员退会”要挟的权利?即使要让某个会员退会,也应该由常务理事会来决定!
将该《通知》和《关于治理规范社会团体收费的通知》(发改价格〔2010〕1182号)相对照,该《通知》不但明显属于“乱收费”的范畴,而且和《民政部国家发展改革委监察部财政部国家税务总局国务院纠风办关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》(民发〔2007〕167号)完全冲突,民发〔2007〕167号文明确指出:“社会团体收取不具有强制性、垄断性的经营服务性收费,应当遵循自愿、公平、公开的原则,不得强制服务和强制收费”相抵触。
据悉:原发改委价格认证中心主任陈峻在退休四年后,担任了中国价格协会的临时负责人。在其担任临时负责人后,协会就一直充满争议:其创造性的以“价格协会办公会议”替代了《中国价格协会章程》规定的“会长办公会议”(该行为违反《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》(民发〔2012〕166号)和),中国价格协会的议事决策机制失灵,变成了一言堂!其本人在具体事务上独断专行、一手遮天、不作为、乱作为的工作作风曾引发会员单位的强烈不满,2017年3月份曾有68多家会员机构在北京拟以上访的方式实名举报其违规来表达诉求,发改委相关领导提前获知消息后,主动和会员单位联系沟通才化解了矛盾!
在发改委和民政部正对其违规行为调查之际,陈峻又以“价格协会办公会议决定”的方式,并以退会相威胁的形式搞强制性报名培训,顶风作案不但直接和发改委拟规范行业协会价格行为的要求相违背,而且还涉嫌违反协会章程、违反诸多政府部门关于协会收费的相关规定。
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