2017年3月，河南长葛，这个被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区，正紧跟时代的步伐前进。

与长葛市仅十公里之隔的波胡镇，由河南豫粮种业有限公司(以下简称：豫粮种业公司)和河南金粒种业有限公司(以下简称：金粒种业公司)投资建设的长葛库项目，车来车往，建设如火如荼。

知情人士告诉《中国产经新闻》记者，该项目占用农田，没有任何手续，不仅如此，就连承诺农民的租金，至今亦未兑付。

以租代征占用耕地

公开资料显示，豫粮种业成立于2003年1月20日，注册资金5000万元，隶属于河南省豫粮粮食集团有限公司，为豫粮集团全资公司，属重点国有参股企业，法人代表武士彬，同时兼任该公司总经理。

根据河南省工商局注册资料显示，金粒种业公司成立于2005年4月1日，注册资金一亿元，河南豫粮集团控股，同时还有18位自然人股东，也是河南省粮食系统成立的首家混合制种业企业。

值得注意的是，该企业为河南省高新技术企业，河南省种子诚信企业，而长葛库项目则是由前述两家公司共同持股。

在波胡镇水磨河村北，远远可以看到，在粮库四周圈起来的白色围墙，在碧绿的麦田里格外耀眼。在粮库施工工地，粮库框架结构的部分地基已经做好，工地上拉土的货车进进出出，工人们正在紧锣密鼓地施工。

知情人士告诉《中国产经新闻》记者，粮库占用的是该村两个组的耕地，而至今连租地的租金都还未给村民兑现。

记者在现场看到，位于该项目工地北侧百十米处的麦田里，一部挖掘机在麦田里已经挖出了几米深的大坑，挖出的土被装到翻斗车上，运往粮库项目工地垫高地基，黄色的土与碧绿的麦苗形成了鲜明的对比，而取土范围在不断扩大。

租金至今未给付

水磨河村一位张姓村民告诉《中国产经新闻》记者，粮库占用的是该村十一组和十二组两个组的地，去年收了玉米就不让耕种了，刚开始我们组的人根本就不知道租地的事，开始挖地基施工时还是村组长给他们说了一下。

多位村民告诉记者，本来都是很好的大田地，他们种得好好的，说毁就毁了。“我们老百姓又不当家，领导说咋办就咋办，至今没见到任何征地手续，也未签订征地协议。”村民们如是说。

数位村民对记者表示，截至目前只是听说按照每亩地每年900元的标准进行补偿，但只是听说，具体每亩地每年多少钱不知道，村民至今一分钱都没有拿到。

就粮库建设挖坑取土、毁坏耕地以及长葛库项目是否存在没有任何手续“以租代征”占用耕地及未付租金等问题，长葛市国土资源局办公室一工作人员对《中国产经新闻》记者表示，由于办公室杨主任开会不在，让记者下午再联系。

记者辗转找到了长葛市国土资源局局长赵亮，赵亮安排其办公室主任杨志国进行解释，杨志国的说法是，由于监察大队大队长和监察科科长下午都需要到许昌市国土资源局开会，让记者明天再过来或再联系。

此后记者联系上了长葛市国土资源局监察大队办公室的黄姓主任，黄姓主任称，由于他本人不负责具体业务，对长葛粮库项目占地的土地性质、占地面积以及是否办理相关土地审批手续不知情，需要向有关人员询问之后才能回答。随后，记者多次联系黄主任，该黄姓主任均未接听电话。

地方政府“打太极”

而另一方面，作为粮库所在辖区和土地所在地的波胡镇党委政府，该镇党政办主任侯婷婷告诉记者，据她所知该粮库项目是豫粮公司通过省、市申请的项目，具体情况好像是省里的一个光伏电站项目。

对于记者提出的该项目是否在土地整理项目区内的问题，侯婷婷则称，她并不知情。对于记者提出的其他相关问题，侯婷婷表示由于现在主管领导开会去了，开会期间手机屏蔽不方便联系，等到会议结束向分管领导汇报后再与记者联系。

记者此后再次联系了侯婷婷，侯婷婷称给主管领导打电话了，他没有接听，等他回电话后再说。

随后，记者把该项目无相关的土地、规划及施工手续、“以租代征”违占耕地等问题，以短信的形式向波胡镇党委书记穆海超、镇长刘示祥做了通报，希望对此进行查处并接受采访。然而直至发稿，记者并未收到长葛官方任何回复。

就规划问题，长葛市规划局工作人员以该项目不在中心城区规划区内，项目建设的日常监管在当地乡镇政府为由，让记者到乡镇政府了解情况。

同样，长葛市住建局办公室赵主任对《中国产经新闻》记者称，长葛库项目尚未办理《建筑工程施工许可证》，因为市住建局主要负责中心城区的施工监管，乡镇区域内的施工监管归乡镇城建所，随后让记者再到乡镇城建所了解情况。

记者多次联系豫粮种业，但未获成功，就长葛库项目“以租代征”违法占地等相关问题，一要求隐去姓名的官员透露，地方政府为了当地的经济发展，对招商引资企业政策上给予一定的支持或倾斜也无可厚非，但法律程序必不可少。记者 朱宏伟（来源：中国产经新闻）