万亿佛山拼经济，镇街有望成为最大看点。

(相关资料图)

当下，广东正大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，并将其作为推动广东高质量发展头号工程，破解城乡区域发展不平衡的痛点。

镇街一头连着城市，一头连着乡村，被寄予厚望。

佛山是全省乃至全国镇域经济发展的领头羊。一直以来，镇街是佛山经济发展的主战场。随着广东省“百千万工程”的实施，佛山聚焦“千亿镇街”的突破，向更多“千亿镇街”发起冲锋。

佛山提出，围绕建设“千亿镇街”，突出发展一批基础条件好、经济实力强、未来潜力大的中心镇专业镇特色镇，强化镇街联城带村节点功能，为建设城乡区域协调发展示范市提供有力支撑。

面对新形势新机遇，进一步激活“镇能量”，佛山“镇”当其时！　

雄厚基础　佛山13镇入围全国百强　　

镇域强则县域强，镇域兴则县域兴。今年以来，“千亿镇街”建设正成为佛山经济工作的重中之重。

今年4月召开的佛山市委农村工作会议暨贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”大会提出，继续推进“千亿镇街”建设。7月召开的佛山市委全会明确，“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城冲刺“千亿镇街”。8月召开的佛山市委常委会会议审议了佛山市关于支持建设“千亿镇街”推动高质量发展的意见。

这一系列会议释放了一个信号：佛山“千亿镇街”建设有目标、有章法。而这，正是基于佛山实力雄厚的专业镇家底。

佛山历来是广东乃至全国镇域经济的领跑者。北滘家电、乐从家具、盐步内衣、张槎针织、南庄陶瓷……改革开放40多年来，“一镇一品”的专业镇经济推动了佛山家电、陶瓷等支柱产业的迅猛发展，支撑佛山由“鱼米之乡”成为“制造业重镇”，跻身GDP超万亿元城市和“特大城市”行列。目前，佛山全市经广东省批准的专业镇达41个，位居全省第一，对佛山经济总量的贡献率长年保持在80%以上。

前不久，赛迪工业和信息化研究院（集团）四川有限公司与赛迪顾问股份有限公司联合发布了“2023镇域经济500强暨西部50强”，佛山共有14个镇上榜。其中，榜单前100名中，佛山占了13个。顺德区、南海区所有建制镇全部入围。

2023镇域经济500强暨西部50强设置评价“单门槛”，即一般公共预算收入≥1.5亿元。同时，基于对镇域经济高质量发展内涵的研究，构建了镇域经济高质量发展评价指标体系，从经济实力、发展水平、工业水平、消费能力四个方面进行综合评价。

佛山上榜的镇街无不身怀“绝技”：狮山是全国第一个GDP破千亿的大镇，长年稳居中国百强镇前三位，是名副其实的“广东第一大镇”；北滘孕育了两家世界500强企业，是全国最大的空调、电饭煲、微波炉等家电生产基地，被称为“中国最牛小镇”；大沥拥有佛山最成熟的商贸流通业集群，捧起了“中国铝材第一镇”“中国有色金属名镇”“中国内衣名镇”“中国商贸名镇”四个闪闪发光的“金饭碗”；西樵是中国历史文化名镇，依托“世界灌溉工程遗产”桑园围，致力打造“世界级生态水脉、国家级文化公园”……

中山大学岭南学院经济学系教授林江表示，佛山的镇域经济在国内属于领头羊，各具特色的强镇折射出当地极具活力的经济势头。佛山打造“千亿镇街”领衔的高能级镇域经济，有很好的产业基础，也正当其时。　　

突出优势　“千亿镇街”梯队加速集结　　

在全国GDP破千亿的4个建制镇中，佛山就独占两席，分别是狮山镇和北滘镇。这两个镇的经济体量，不仅超过全国半数百强县，也超过国内很多地级市，可以说“富可敌城”。

而更让人振奋的是，除了这两个“千亿镇街”成员，佛山还拥有一批“冲千亿”的梯队成员，呈现出“头部领跑、中坚冲刺、腰部奋起”之势。

从经济总量来看，2022年，桂城、祖庙、大良、荷城的GDP均超过700亿元。石湾、大沥、张槎、容桂、里水、西南、乐平等镇街的GDP处在400亿元~700亿元。

作为佛山中心城区禅桂新的重要组成部分，2022年桂城GDP突破780亿元，税收总量及综合竞争力稳居佛山32个镇街之首。今年，桂城提出到2026年实现GDP突破1000亿元、工业总产值达1000亿元以上的“双千亿”目标。

祖庙街道是佛山中心城区核心街区，2022年祖庙街道GDP达到745.19亿元，并成功实现五年内连续跨越3个百亿台阶。2023年，祖庙街道正在向GDP突破800亿元发起冲锋。

顺德区大良街道GDP已突破700亿元。规上工业产值、工业固定资产投资、工业技改投资等指标都位居顺德十个镇街前列。

高明区荷城街道占了全区近七成经济总量，在佛山32个镇街中排名第五。

与全国很多镇街相比，佛山“千亿镇街”后备军的经济优势不仅总量大，而且质量高。桂城拥有高层次人才约2500名，占据南海全区半数；祖庙街道单位面积GDP及税收持续领跑佛山全市，是当之无愧的全市经济密度最高的镇街。极高的创新含量和经济密度，是佛山镇域经济高质量发展的生动写照。

除了这批中坚力量，佛山还拥有7个规上工业总产值超千亿的镇街，包括狮山、北滘、荷城、乐平、里水、容桂、西南。他们不仅实力强劲，并且目光超前，正加速打造新优势。

乐平作为三水的工业“火车头”，今年提出建强大同湖科技产业园和佛山新能源汽车产业园，重点围绕高端装备制造、泛家居、汽车整车及零部件三大优势产业，以及生物医药、新能源和新材料两大战新产业开展产业链招商。

里水重点发展汽车及零配件产业，借道新能源汽车产业这条新赛道，预计未来五年汽车及零配件行业产值将翻一番，产值达300亿元。　

光明前途　再造镇街发展新优势

佛山“千亿镇街”建设正如火如荼，但要冲出重围，也面临不少压力。

从全国来看，2023镇域经济500强中，江苏占据137席，百强中有37席，数量均居全国第一，拥有一批“千亿镇街”的后备梯队。从广东省来看，广州、深圳、东莞也在向打造更多“千亿镇街”发起冲击。

佛山要推动更多镇街向“千亿镇街”跃升，需要有更大的视野和格局。

过去，佛山经济的发展主要以村级工业园为载体，以镇域经济为代表，虽然能够充分发挥调动村镇的积极性，但也容易出现受制于行政边界难以形成产业规模效应。

佛山深刻意识到这一痛点，正把产业发展作为主攻方向，着力构建“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局，大力建设一批“大园区”“大平台”，进一步打破镇与镇之间的壁垒，让资源要素实现更高效流通，进一步补齐产业链短板，推动镇域经济高质量发展。

作为“双十”园区之一的佛山新能源汽车产业园，就涵盖“千亿大镇”狮山和“千亿工业大镇”里水、乐平，其主导的特色产业包括新能源汽车研发制造、汽车产业配套零部件生产制造以及新能源动力电池制造和电池循环产业等。

将视野投向更大范围，作为全省七大产业集聚区之一的佛北战新产业园占地487平方公里，横跨南海、三水两区，囊括狮山、里水、乐平等九镇街。

这些大园区在招商引资方面，尤其是吸引战新产业落地上发挥了巨大作用。比如前不久签约落户的广东瑞浦兰钧动力与储能锂离子电池及系统制造基地二期项目、中国企业500强传化集团新型功能化学品项目，均选址于此。

随着这一个又一个重大产业项目的集结，佛山的产业形态正加快重塑，为佛山镇域经济再升级注入强大活力。

全面激活“镇能量”，佛山“镇”当其时。我们相信，随着“千亿镇街”的加快建设，佛山这座万亿城市必将迎来新的飞跃！

文/佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟 见习记者成晔

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