以比促干，鲜明实干导向

7月31日，芜湖市鸠江区政府会议室，区委公布二季度“鸠地比拼·争星夺旗”评星结果，现场表彰了15个获得五星、9个获得四星的村（社区），并颁发奖励。开展“争星夺旗”行动，是鸠江区以实绩实效论英雄的鲜明导向、筑牢基层基础的创新举措。

(资料图)

去年6月以来，鸠江区探索实施“争星夺旗”比拼行动，针对城乡差异，实施分村定类，把全区9个镇（街道）109个村（社区）划分为3个类别，让他们同台竞技，晾晒实绩，以比促干。

“每个赛道制定赛马标准，农村工作重点聚焦乡村振兴，城市工作重点围绕社区基层治理，实现分道赛马、各自比拼。”鸠江区委常委、组织部部长孙安平介绍，各赛道均选择5项重点工作设置“季度评星”任务标准，推动重点工作在各自领域激发“抓点带面”联动效应。

据介绍，每季度结束后，鸠江区委组织部牵头组织，区直相关部门参与协助，按照“分道赛马”原则，对各类村（社区）党组织抓党建促发展的实绩实效进行季度评星，完成任务的村（社区）每项重点工作赋予一颗红星。

每年度，依据全年四个季度的总体争星成绩，区委选取排名靠前的村（社区）开展“年度夺旗”，按照“比红星”占70%权重 、“赛擂台”和“访群众”各占15%的权重综合比拼，最终评选出星级红旗村。

互鉴互促，激发内生动能

今年初，根据综合测评结果，鸠江区共评出2022年度五星级红旗村6个、四星级红旗村9个、三星级红旗村13个，共发放夺旗奖励100万余元。

干好夺星获激励，落后无星促提升。为激发镇村两级党组织动力，鸠江区强化结果运用，发挥好评选考核“指挥棒”作用，坚持镇村两级同考，把“争星夺旗”结果，与镇街党组织抓党建成效、领导干部包保实效相挂钩，并建立“月通报、季晾晒”机制，传导压力、跟踪问效，褒扬先进、鞭策后进。

对获星排名靠后或无星村（社区），区委组织部派出调研督导组，现场调研指导，帮助深入查摆问题、剖析原因，结合实际研究提出整改措施。同时，开展“无星村（居）整顿提升行动”，深化“书记领航”工程，开展“名村（企）实训”等，不断提升基层书记抓党建促发展强治理能力。

沈巷镇细化量化季度评星指标，实施“红黄绿”三色管理，将红黄指标较多的村（社区）列入后进管理，针对“红色”指标，由组织办牵头开展联合会诊、明确攻坚方案，实行“定期会商、逐村观摩、目标考核、奖优罚劣”机制，以责任压实倒逼摘帽进位。

沈巷镇镇长何启智介绍，去年全镇获评五星级红旗村1个，三星、四星级村（社区）4个，带动了全镇各村党组织和党员干部动起来、干起来、比起来、拼起来。

攻坚争先，提振奋斗精神

2021年11.3万元，2022年59.3万元，目前已达146.6万元……不断跃升的村集体收入数字，折射了汤沟镇前进村的发展变化。

“集体实力强了，村庄变美了，群众脸上的笑容也多了。”前进村党总支书记张秀龙说，“争星夺旗”开展一年来，通过与高手过招、同先进比拼，学经验、补不足、强弱项，村子实现了质的提升。

“经过一年来的实践，大抓基层、大抓党建的氛围日渐浓厚，实现了工作在一线部署、问题在一线解决、任务在一线落实、成效在一线检验的有力转变。”鸠江区委书记方忠表示，全区基层党组织的战斗堡垒和示范引领作用明显增强，基层干部争先进位意识得到有效激发。

在干中比、在学中干，鸠江各基层党组织在项目推进、征地拆迁等大战大考中彰显政治功能和组织功能。

去年以来，鸠江全区累计征迁33605亩、4085户，113个重点项目净地交付；2022年全年进京访、赴省访分别下降98.1%、62.3%，总量为鸠江近十年来最低，降幅近十年最大，党建引领作用明显。

比拼争先，实干作为，有力夯实了基层基础。据介绍，鸠江全区“领航”计划市级示范库入选数量、省市级“双强六好”“双比双争”党组织获评数均列全市第一；全区50万元以上集体经济强村实现全覆盖，白茆镇套北村在2022年度全市党组织领办合作社擂台赛中荣获第一名；2个小区获评芜湖市首批“四强一高”皖美红色物业小区；鸠江经济开发区入选省非公企业党建工作示范园区名单。

“虽然取得一定成效，但也存在着创新力度仍需加大、推进不够平衡等不足。”方忠表示，今后的实践中要聚焦强项抓巩固、聚焦短板抓提升，在精准指导、“带头人”队伍建设、典型培育等方面下功夫，着力锻造一支敢闯敢拼、逢冠必夺的“头雁”队伍，着力打造一批发展带动强、典型引路强的基层党建示范点，为芜湖“聚焦高质量，冲刺八千亿，建成副中心”贡献鸠江力量。（记者 黄永礼 班慧）

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